2003年8月17日，《昆明市中心城户外广告及招牌总体规划》由昆明市市容局首次公布，明确规定影响城市交通、市民生活、文化保护的户外广告将被全面封合。《规划》指出，到2005年，除了公交候车亭的少量灯箱广告外，昆明城区所有属于规划禁止范围的户外广告将被全部拆除。昆明市一环路和二环路，几乎全线列入了户外广告禁设区域，惟一拿到广告牌准生证的只有科技一条街之称的一环路南二段。人民南路二段至人民南路四段、人民北路一段至三段等南北向出入域首要通道，也被禁止设置户外广告。
对此规定的合理性提出质疑
看到这则《规划》的通告，回头再看那幅广告图片--真是对现实的绝妙讽刺，我不禁凝神许久，有强烈的冲动想要发言。我个人认为，这一规定存在管很大的不合理性，在此我想谈谈自己的个人看法。
首先我们必须承认，已经进入识图时代的我们对于视觉信息的需求越来越强。户外广告作为一种视觉信息符号传达方式的存在，无疑是对人们深层次需要的一种心理关照。麦克卢汉提出了震惊了全世界的观点--媒介即信息他说：任何技术都逐渐创造出一个全新的人的环境，环境并非是消极的包装用品而是积极的作用过程。户外广告的出现，正是顺应了人类的发展，同时也积极推进了时代前进的步伐。下面我将为以下三个方面深入阐释户外广告存在的合理性和必要性。
第一，随着新科技和新技术的不断涌现，户外广告的模式发生了巨大的变化，早已突破了形式单一的店招式广告牌设计，出现了更多的新型户外媒体类型，即我们熟悉的公共汽车车身广告、候车亭广告牌、地铁站广告牌、街上的长椅广告、飞机场的立体广告牌、自动翻转的三面翻广告牌、大型的墙体广告和新出现的滚动广告灯箱（Scrolling Panel）等，走在都市的大街上，无时无刻不在感受着户外广告给我们营造的那份恬淡的幽雅。黑夜里光彩四射的绚丽的光纤和霓虹灯管更是比比皆是，把整座城市装扮得分外妖娆，让我们疲累了一天的心情得以释然，这一切的一切可能由于我们已经太习惯而忽略了它们的存在。由此可以看出，户外广告市场的繁荣不仅带动了相关行业的发展，而且与我们的生活如影相随，已经成为我们生活中不可缺少的组成部分。
第二，传播环境越来越复杂，市场竞争越来越激烈，户外广告的作用日益凸现，倍受商家青睐。随着多种媒体的不断出现，信息冗余过度，受众处于被动接受信息的状态，传播效果甚微。而户外广告却可以渗入人们的生活圈，用具有创
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